Kuidas karistada suitsetajat seaduse järgi

2024 Autor: Malcolm Clapton | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 03:53

Artiklis antakse praktilisi soovitusi, kuidas karistada suitsetajat vales kohas suitsetamise eest, toimides vastavalt seadusele. Lisaks saavad suitsetajad alates 1. juunist 2013 teada, kus tohib ja ei tohi suitsetada ning millised trahvid ootavad neid seaduserikkumise eest.

Venemaal on üle 44 miljoni suitsetaja (peaaegu 40% täiskasvanud elanikkonnast). Riik otsustas nende õudsete numbritega võidelda – 1. juunil 2013 hakkas kehtima nn tubakavastase seaduse põhiosa.

Samas ei usu Garanti õigussüsteemi järgi 67% inimestest, et seadus hakkab tööle. Nihilism on meie kodanike õigusteadvuse tunnusjoon. Kuid uskmatus on arusaamatuse vili.

See artikkel on mõeldud neile, kes ei suitseta ja neile, kes sigaretiga ei lahku. Esimene tutvub tubakavastase seaduse peamiste sätete, nende õiguste ja seadusliku kaitseviisiga. Viimased hoiatavad end ebaseaduslike tegude eest ja kaitsevad end "suitsetajate vastu võitlejate" põhjendamatute rünnakute eest.

Suitsetamine on tervisele kahjulik

See nõukogude loosung on 13. veebruaril 2013 vastu võetud ja jõustunud föderaalseaduse nr 15 "Kodanike tervise kaitsmise kohta teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest" moraalne ja eetiline kontekst (põhiosas) sama aasta 1. juunil.

Aga ei maksa arvata, et enne seda soodustas riik tubaka suitsetamist. Mõnedes avalikes kohtades suitsetamise keelud olid ka 10. juuli 2001. aasta föderaalseaduses nr 87 "Tubaka suitsetamise piiramise kohta" (osad selle sätted jäävad kehtima kuni uue seaduse täieliku jõustumiseni).

Põhiline erinevus nende tegude vahel on haldusvastutuse olemasolu ja vastavalt ka puudumine. Kui 2001. aasta seadus sisaldas ainult formaalseid keelde (suitsetamine on halb, ata-ta!), siis uus tubakavastane seadus näeb ette tõeline karistus.

Selle arendamine algas 2011. aasta suvel ja juba selles etapis tekitas see avalikkuses kolossaalse pahameele. Parlamendiliikmed, ajakirjanikud ja tavakodanikud vaidlesid häälekalt, kas Venemaal on tubakavastast seadust vaja. Riigis, kus sigaret pole kahjulik harjumus, vaid "kutse vestlusele", võimalus tutvumiseks ja lõpuks "inspiratsiooniallikas".

Pole üllatav, et pärast vastuvõtmist otsustati seadust järk-järgult kehtestada. Nagu juba mainitud, hakkas 1. juunil 2013 kehtima põhiosa - sigarettide müügikeeld koolide läheduses, alaealistele müümine, suitsetamise keeld haridus-, tervishoiu-, spordi-, kultuuriasutustes, liftides, raudteejaamades. ja muudes avalikes kohtades.

1. juunil 2014 täieneb "mittesuitsetajate" objektide nimekiri – lisanduvad kohvikud, restoranid, turud, aga ka kaugrongid.

1. jaanuaril 2017 hakkavad kehtima uued eeskirjad tubakatoodete ja tubakatoodete salakaubanduse osas.

Ekspertide hinnangul ulatub pärast seaduse täielikku rakendamist 1 sigaretipaki keskmine maksumus rublades (umbes 225 rubla) 5 euroni. Aktsiisid lähevad föderaaleelarvesse, kus ilmub uus kulurida - "suitsetamise vastu võitlemiseks".

Teine selle seadusega seotud märkimisväärne kuupäev on 15. november 2013. Sel päeval jõustusid haldusõiguserikkumiste seadustiku (ja mõnede teiste normatiivaktide) muudatused, mis käivitasid mehhanismi. tõeline vastutus.

Siiski kõigepealt kõigepealt. Alustuseks kaalume FZ-15 peamisi sätteid.

Tervishoiuministeerium hoiatab…

Euroopas on suitsetamisvastased seadused vanad ja normaalsed. Eurooplased on rangete suitsetamiskeeldudega harjunud.

Föderaalseadus "Kodanike tervise kaitsmise kohta teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest" võeti vastu vastavalt WHO tubaka tarbimise piiramise raamkonventsioonile, mille Venemaa ratifitseeris 2008. aastal.

Seadusandjat on korduvalt süüdistatud läänega sebimises ja seaduste lahutamises Venemaa tegelikkusest. Suurimat rahulolematust tekitas mõnede dokumendi tekstis kasutatud mõistete vastuolulisus ja hinnangulisus.

Seega on kehtestatud mänguväljakutel suitsetamise keeld, kuid ükski normatiivne õigusakt ei määratle, mis on “mänguväljak” (täisvarustuses ja aiaga piiratud ala või lihtsalt kiik maja juures?). Randadega on sama lugu. Seadusandluses leiab ainult ravirandade definitsiooni, aga kuidas on lood linna- või eravee-liiva puhkealadega?

Uue tubakavastase seaduse artikkel 2 annab siiski mõned määratlused. Näiteks mis on “tubaka suitsetamine”, “tubaka sponsorlus”, “ümbritsev tubakasuits” jt.

Ümbritsev tubakasuits - tubakasuits, mis sisaldub ruumi õhus ruumis, kus tubakat on suitsetatud või on varem suitsetatud, sealhulgas tubakat suitsetava isiku väljahingatav tubakasuits.

Püüdes kaitsta kodanikke ümbritseva tubakasuitsu kahjulike mõjude eest, annab seadusandja neile järgmise õigused(artikkel 9):

• õigus soodsale kolmapäevalelutegevus ei tubakasuitsu;
• õigus arstiabile, mille eesmärk on tubakasõltuvuse ravi;
• õigus olla informeeritud tubaka tarbimise piiramisest;
• õigus avalik kontrolltubaka piiramine;
• õigus teha ettepanekuid tubaka tarbimise piiramise kohta;
• ja õigus hüvitiselemis on põhjustatud elule või tervisele, samuti varale tubakavastaste õigusaktide rikkumise tagajärjel teiste füüsiliste ja juriidiliste isikute poolt.

Kus kodanikud on kohustatud (artikkel 9):

• järgima tubakavastaseid seadusi;
• kujundada lastes negatiivset suhtumist suitsetamisse;
• mitte rikkuda kaaskodanike õigust suitsuvabale keskkonnale (mitte suitsetada avalikes kohtades).

Seaduse põhisätted

1. Suitsetamise keeld avalikes kohtades

Üks õigusriigi põhimõtetest ütleb: kõik on lubatud, mis pole seadusega keelatud. Uue tubakavastase seaduse järgi on suitsetamine lubatud ainult kodus, isiklikus autos, tänaval (mitte igal pool!) Ja selleks ettenähtud kohtades.

Suitsetamine keelatud:

• koolides, kolledžites, ülikoolides;
• haiglates, kliinikutes;
• spordirajatistes;
• kultuuriasutustes;
• igat tüüpi ühistranspordis;
• peatustes;
• raudteejaamades, lennujaamades, mere- ja jõesadamates (samuti 15 meetri kaugusel nende sissepääsust);
• liftides ja üldkasutatavates ruumides (trepikojad, keldrid, pööningud);
• randades;
• bensiinijaamades.

Täieliku mittesuitsetajate kohtade loetelu leiate artiklist 11.

Territooriumide, hoonete ja objektide tähistamiseks, kus tubaka suitsetamine on keelatud, paigaldatakse vastavalt suitsetamiskeelumärk.

2. Sigarettide müügi keeld kioskites

Sigarette saab osta ainult kauplustes või müügikohaga kaubanduspaviljonides.

Samal ajal eemaldatakse akendelt sigaretid, kuna "tubakatoodete jaemüük koos väljapaneku ja demonstratsiooniga on keelatud" (artikkel 19). Selle asemel hakkavad kauplustes olema tubakatoodete sortimendi nimekirjad, kus on must-valgel kirjas nimi ja hind. Pilte pole.

Eeldatakse, et suitsetaja loeb seda nimekirja ja küsib müüjalt õigeid sigarette.

3. Tubakareklaami keeld

Kehtestatakse täielik keeld tubakatoodete reklaamile, müügiedendusele ja sponsorlusele, samuti täielik keeld lastele ja noorukitele mõeldud tubakatoodete eksponeerimisele ning suitsetamisprotsessile.

Sigarette ei tohi reklaamikampaaniate ja tutvustuste raames välja anda ega ära anda. Te ei saa korraldada üritusi, kus tubakatooteid kasutatakse auhindadena.

Kuid kõige tulisema arutelu tekitas artikli 16 2. osa, mis keelab tubaka suitsetamise propageerimise kunstiteostes (oh, see "ebamoraalne" Hunt filmist "Noh, oodake!").

4. Alaealiste tubakatarbimise keeld

Sigarettidega kauplemine õppeasutuste läheduses on keelatud. Sigarette eraldi müüa ei saa. Sigarettide müümine alaealistele on keelatud. Te ei saa lapsi sigarettidega "ravida" ja neile suitsetamist tutvustada.

Suitsetamisvastane algoritm

Seega annab uus suitsetamisvastane seadus mittesuitsetajatele kodanikele laialdased õigused, kuid mitte kõik ei tea, kuidas neid praktikas rakendada.

Arusaamatuks jääb, kuidas käituda, kui inimene bussipeatuses suitsetab: kutsuda politsei ja võtta rikkujal käest kinni? Samuti vaevalt keegi juhusliku kaasreisijaga rongis ühendust võtab.

Suure tõenäosusega võetakse süstemaatiliselt seadust rikkuvad kodanikud kohtu ette.

Seega, kui teie naaber suitsetab trepiplatsil ja mürgitab teid tubakasuitsuga:

1. Hoiatage teda vastutuse eest, paluge tal ebaseaduslikud tegevused lõpetada või avaldage asjakohane teade. Samal ajal ärge olge alusetu - esitage väljavõtted ja seadus, mis näitab vastutuse meetmeid.
2. Kui te ei saa "rahu piipu suitsetada" ja teie naaber jätkab seaduste rikkumist, võtke ühendust õiguskaitseorganitega. Täpsemalt – rajooni. Kirjutage avaldus. Esitage tõendid (ütlused, fotod ja videod). Piirkonnapolitseinik peab läbi viima haldusjuurdluse ja koostama protokolli.

Kui politseiametnik keeldub avaldust vastu võtmast, võtke ühendust prokuratuuriga.

Naerata! Varjatud kaamera filmib sind

Kuidas tõestada, et naaber kohapeal suitsetab? Piirkonnapolitseinik ei ole sissepääsu juures valves, et rikkujat käest kinni püüda.

Seadus alles hakkab kehtima ning politsei tunnistab juba praegu, et nende personalist ja organisatsioonilistest ressurssidest ei piisa, et (vähemalt) fikseerida kõik vales kohas suitsetamise juhtumid. Korravalvajad apelleerivad elanike kodanikuteadvusele.

Siin tekib uus õiguslik dilemma, mis on seotud uue tubakavastase seadusega.

Ühest küljest on pildistamine ja filmimine vaevalt ainus viis seaduserikkumist tõestada. Liiklusõnnetuste või huligaansuse juhtumite puhul on kaasatud ka heli-, video- ja fotomaterjalid ning kohtud käsitlevad neid asitõendina.

Lisaks on trepikoda kortermaja elanike ühine koht, mitte eraomand. Avalikes kohtades filmimine ja pildistamine ei ole seadusega keelatud.

Teisest küljest kehtestab Venemaa põhiseaduse artikkel 23 eraelu puutumatuse, mida kaitseb kriminaalkoodeksi artikkel 137. Samuti on olemas tsiviilseadustiku artikkel 152.1 - "Kodaniku kuvandi kaitse".

Nendele normidele viitavad inimõiguslased, kes peavad suitsetaja põranda alt filmimist ebaseaduslikuks.

"Aga kuidas on lood nende valvekaameratega, mida praegu iga nurga peal leidub?" - te küsite. Tulistamise kohtadesse on paigaldatud selle kohta hoiatavad sildid (vähemalt tuleks paigaldada), seetõttu annab kodanik tulistamiseks vaikiva nõusoleku - inimõiguste kaitsjad pareerivad.

Seega jääb vaidlusi tekitavaks küsimus, kas suitsetajaid on võimalik filmida kaamera või mobiiltelefoniga. Suure tõenäosusega kasutatakse foto- ja videomaterjale. Pidage aga meeles, et kui naabrit läbi võtmeaugu filmides satub salvestusele vestlus, mis sisaldab tema isiklikku või perekondlikku saladust, võite te ise vastutusele võtta.

Vastutus

Muide, tema kohta. Seaduse "Kodanike tervise kaitsmise kohta teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest" artikkel 23 näeb tubakavastaste õigusaktide rikkumise eest ette kolme tüüpi vastutust:

1. Distsiplinaarne.
2. Tsiviilõigus.
3. Administratiivne.

Töötaja suhtes kohaldatakse distsiplinaarvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksi peatükile 30. Samal ajal tuleks organisatsiooni kohalikes aktides kehtestada töökohal suitsetamise keeld.

Tsiviilvastutus on ette nähtud kodaniku elule või tervisele tekitatud kahju hüvitamiseks, kuna ei ole tagatud tema õigused soodsale elukeskkonnale, kus puudub tubakasuits, ega kaitsta oma tervist teisese tubakasuitsu mõjude eest. tubakatarbimise tagajärjed.

Haldusvastutus seisneb trahvide määramises järgmistes summades:

• 1000 kuni 2000 rubla(vanematele 2000 kuni 3000 rubla) - alaealise kaasamine tubaka tarbimise protsessi (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 6.23);
• 500 kuni 1500 rubla- suitsetamine vales kohas (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 6.24 1. osa);
• 2000 kuni 3000 rubla- suitsetamine mänguväljakul (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 6.24 lõige 2).

Samas ei vaibu ühiskonnas vaidlused selle üle, kas karistus on piisavalt karm, et suitsetajad mõtleksid ja oma sõltuvusest loobuksid.

Mida te sellest arvate? Ja üldiselt, kas uus tubakavastane seadus on teie hinnangul tõhus?

Kirjutage oma arvamus kommentaaridesse.